Социальный мониторинг: штрафы и право на приватность

13.06.2020

Комментарий сооснователя проекта Роскомсвобода, адвоката Саркиса Дарбиняна

Контроль за гражданами в период пандемии с особой остротой поставил на общественную повестку вопрос защиты цифровых прав. О том, каким образом введение цифровых пропусков для перемещения на транспорте, отслеживание через приложение «Социальный мониторинг» и начисление штрафов меняют правовые практики и нарушают права граждан мы поговорили с юристом и сооснователем РосКомСвобода Саркисом Дарбиняном.    

Комментарий Саркиса Дариняна о цензуре во время пандемии и практике применения статей о коронафейках читайте и смотрите здесь


По мнению эксперта, в связи с введением ограничений главным образом нарушается право на приватность и на тайну частной жизни. Власти действуют сразу в нескольких направлениях. Первое – это запуск мобильных приложений, с которыми уже связано большое количество резонансных случаев привлечения к ответственности в виде штрафов, некоторые из которых достигают суммы до 100 тыс. рублей. Причина этому – новая статья в законе города Москвы об административных правонарушениях.

Данная статья была введена в период эпидемии и для борьбы с коронавирусом, при этом фактически она предусматривает, что теперь цифровой отпечаток лица, геолокационные данные мобильного приложения, а также любые другие данные, полученные с помощью технических средств являются автоматическим доказательством вины. Протокол в таких случаях не составляется и это работает также, как и в отношении автомобилистов, нарушающих правила дорожного движения. Постановления приходят сразу в личный кабинет на сайте Госуслуги, и это нарушает права российских пользователей, в том числе право на защиту. Гражданин не имеет возможности опротестовать уже вынесенное постановление иначе как обжаловав его в суде.

В отношении «Социального мониторинга» также возникает большое количество вопросов. Саркис Дарбинян отметил, что анализ показал, что данное мобильное приложение имеет не только технические проблемы, но является спорным и с точки зрения охраны приватности. Когда к заболевшему приезжает медицинская бригада, гражданин подписывает бумагу о том, что он будет находиться дома. Однако, подписывая такой документ, люди также дают согласие на обработку всех своих персональных данных, а также на право московских властей направлять ему рекламу в течение десяти лет. Это, наряду с многочисленными сбоями в работе приложения, вызвало волну общественного возмущения. Так, например, приложение по ошибке штрафует людей даже ночью или если человек просто не успел отправить отчет в связи с тем, что у него разрядилось мобильное устройство.

Такая практика является новой, в связи с чем в суды стало поступать большое количество жалоб. Более того, информация о лицах, оштрафованных новым мобильным приложением попала в публичный доступ, что является серьезным нарушением права пользователей на защиту персональных данных. Саркис Дарбинян также отметил, что Московская автодорожная инспекция, которая сейчас штрафует автовладельцев за нарушение режима самоизоляции и цифровых пропусков, не имеет права обрабатывать персональные данные граждан. Они были предоставлены МВД России только для контроля нарушений в сфере правил дорожного движения и никаких других целей там не предусматривалось.

По мнению эксперта, данные действия лежат в серой правовой зоне, в то время как Роскомнадзор никак не реагирует на массовые нарушения, касающиеся персональных данных. При этом происходит не только нарушение права на приватность. Правозащитное сообщество, включая Ассоциацию юристов России, Роскомсвобода и многие другие организации, заявили, что подобный подход и меры нарушает конституционные права граждан на свободу передвижение и должны быть отменены, но пока это не дало результата.

Тем не менее, поручение премьер-министра Михаила Мишустина проверить «карантинные» указы Сергея Собянина на предмет нарушения прав граждан является позитивной новостью, считает эксперт. Сейчас правительством проводится аудит нормативных правовых актов, принятых за последнее время, чтобы оценить, насколько они ограничивают права граждан, гарантированные и Основным законом страны, и международными конвенциями.


О том, как пандемия показала риски цифровизации читайте в интервью с Игорем Задориным

 

О том, как идет наступление на избирательные права граждан читайте в комментарии Аркадия Любарева

 

Об особенностях и ограничениях внедрения цифровых технологий в местном самоуправлении читайте в комментарии Романа Петухова



Саркис Дарбинян - юрист РосКомСвобода, партнер в Центре цифровых прав.

Использование материалов сайта разрешено только при наличии активной ссылки на источник.
Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.